В нашей организации заработная плата формируется из окладной части(за счет федерального бюджета)+ стимулирующие надбавки (внебюджетная часть). Как в этом случае заполнять графу 2? Указывать количество ставок, у которых только оклады в указанном диапазоне, но это же не вся зп, а только окладная часть?

В графе 2 указывается  средний размер заработной платы за 2017 год  на одну ставку, занятую на 31.12.2017. В среднюю заработную плату по графе 2 входит средняя заработная плата приведенная к одной полной ставке, включающая все виды надбавок предусмотренные законодательством при исчислении суммы средней заработной платы (кроме РК) из всех источников, при условии, что хоть часть заработной платы выплачивается за счет средств федерального бюджета. Графа 9 включает в том числе РК.