Министерство науки и
высшего образования
Российской Федерации
Портал
информационного взаимодействияс организациями и учреждениями, участниками бюджетного процесса Минобрнауки России

Подскажите пожалуйста, что имеется в виду в ПФХД в разделе 2 п.3.1 «в том числе по году начала закупки»?

По году начала закупки — это по году инициирования закупки в соответствии с законодательством по закупкам.