Почему при заполнении стоимости обучения на 1 курс ячейки НЗ, НЗКВ не активны? каким образом их рассчитать вручную?

Ячейки неактивны, потому что пользователям не нужно их заполнять вручную. Вы рассчитываете НЗКВ, ориентируетесь на расчет при определении стоимости, но указанные столбцы не заполняете. Расчеты прикладываете на вкладку локальные НПА.
Если Вы не являетесь организацией подведомственной Минобрнауки России, то Вам следует уточнить Ваши НЗКВ у своего учредителя.