Почему данные берутся из формы ВПО-1 2014, а не ВПО-1 2015?

На момент формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете данные формы ВПО-1 на текущий финансовый год отсутствуют, имеются только данные за отчетный финансовый год. Необходимость равенства объемов государственных услуг в ГЗ и в обоснованиях бюджетных ассигнований федерального бюджета установлена Минфином России.