Надо ли его опубликовывать на bus.gov.ru и как? Сейчас такой возможности нет.

На bus.gov можно загрузить ПФХД следующим образом:
1. Вручную (статус в АСУ не поменяется).
2. Путем выгрузки xml из АСУ ПФХД.
3. С помощью функции «Отправить на Bus.gov.ru», причем в полях Логин и пароль необходимо вводить доступ от эл. ключа басгов. В таком случае статус в АСУ может поменяться автоматически.