02 ФО ГЗ, субсидии на ИЦ и публичные обязательства

В соответствии с Законом об образовании и Порядком назначения стипендий, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 № 1663, выплата государственной социальной стипендии обучающимся, которые являются иностранными гражданами, за счет бюджетных средств не предусмотрена. В то же время в соответствии с частью 15 статьи 36 Закона об образовании
образовательная организация может назначить выплату материальной поддержки нуждающимся обучающимся, а также в соответствии с частью 16 Закона может устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки указанных обучающихся (это должно быть закреплено в НПА о стипендиях образовательной организации).

Согласно п.16 приказа Минобрнауки от 27 декабря 2016г. №1663 «Иностранным гражданам и лицам без гражданства, обучающимся в пределах квоты, установленной Правительством  Российской Федерации, государственная академическая стипендия студентам, государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в течение всего периода  прохождения обучения вне зависимости от успехов в учебе».

Согласно пункту 2 Приказа №1663 от 27.12.2016г. организация сама определяет не только величину стипендий, но и порядок выплаты видов стипендий обучающимся. Т.е. организация сама  определяет (в пределах средств, выделяемых на стипендиальное обеспечение обучающихся), выплачивать ли одновременно академическую и повышенную социальную стипендию или нет.

Применение коэффициентов к нормативам затрат прописаны в «Методике расчета объемов финансового обеспечения дополнительных гарантий прав на образование детей-сирот (…)», утвержденной постановлением Правительства №343 от 28.03.2019г.

Стипендия назначается на весь период обучения с момента зачисления. Основанием является приказ Минобрнауки №1663 от 27.12.2016г.

Согласно п.15 ст.36 273-ФЗ «Об образовании» образовательным организациям «выделяются средства на оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся в размере двадцати пяти процентов предусматриваемого им размера части стипендиального фонда, предназначенной на выплаты государственных академических стипендий студентам и государственных социальных стипендий студентам». При этом «материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.»
Также обращаем внимание, что согласно пунктам 2 и 3 постановления Правительства №1390 от 17.12.2016 к стипендиальному фонду относятся средства на выплату:
— государственных академических стипендий студентам;
— государственных социальных стипендий студентам;
— государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;
— именных стипендий;
— стипендий Президента Российской Федерации;
— стипендий Правительства Российской Федерации;
— стипендий слушателям подготовительных отделений;
— повышенных государственных академических стипендий студентам, имеющим достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности;
— повышенных государственных академических стипендий и (или) государственных социальных стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов;
— дополнительных стипендий обучающимся по программам военной подготовки в учебных военных центрах.
Средства на оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся в состав стипендиального фонда не входят.

Согласно пункту 2 Приказа №1663 от 27.12.2016г. организация имеет право выплачивать стипендию выше установленного норматива, но в пределах средств, выделяемых на стипендиальное обеспечение. Установление разного размера стипендий по итогам прохождения промежуточных аттестаций также возможно, только это должно быть прописано в локальном акте организации.

Согласно письму Минобрнауки России от 22 августа 2017 г. № ВП-866/02 «О предоставлении статистических данных по формам ФСН № СПО-1 и № ВПО-1 на начало 2017/18 ученого года» программное обеспечение для подготовки сведений по формам №СПО-1 и №ВПО-1 доступно с 19 сентября 2017 г. в личном кабинете Единой информационной системы обеспечения деятельности Минобрнауки России (далее — ЕИС) по адресу http://cabinet.mon.gov.ru.
По вопросам предоставления доступа и о порядке работы в личном кабинете ЕИС обращаться по телефону: 8 (800) 100-03-71 или по e-mail: puchkova-e@inevm.ru.
По вопросам заполнения форм и работы с программным обеспечением обращаться по телефону: +7 (499) 785-22-87 (многоканальный).
Инструкция по заполнению форм N СПО-1 и N ВПО-1 входит в состав программного обеспечения.
Кроме того, обсуждение вопросов, связанных с заполнением форм и работой с программным обеспечением, предусмотрено через интерактивную форму (форум) в соответствующем разделе сайта https://forum.miccedu.ru/.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ на полное государственное обеспечение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации зачисляются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам высшего образования.
Образовательная организация руководствуется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами и разъяснениями к ним, самостоятельно зачисляет студентов на полное государственное обеспечение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Средства на финансовое обеспечение исполнения публичных обязательств предусматриваются исходя из численности студентов, зачисленных на полное государственное обеспечение за счет соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в конкретную образовательную организацию.
Таким образом, при представлении информации образовательная организация указывает численность студентов, зачисленных на полное государственное обеспечение за счет средств федерального бюджета.

Оснований для заполнения нет. Распоряжение не вышло.