2 Социальная стипендия
Согласно п.5 ст.78 273-ФЗ «Об образовании» иностранным гражданам положена только академическая стипендия на всех уровнях обучения. В п.6 приказа №1663 от 27.12.2016г. к ним также добавляется повышенная академическая стипендия.
В соответствии с Законом об образовании и Порядком назначения стипендий, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27 декабря 2016 № 1663, выплата государственной социальной стипендии обучающимся, которые являются иностранными гражданами, за счет бюджетных средств не предусмотрена. В то же время в соответствии с частью 15 статьи 36 Закона об образовании
образовательная организация может назначить выплату материальной поддержки нуждающимся обучающимся, а также в соответствии с частью 16 Закона может устанавливать за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, различные виды материальной поддержки указанных обучающихся (это должно быть закреплено в НПА о стипендиях образовательной организации).
Согласно п.15 ст.36 273-ФЗ «Об образовании» образовательным организациям «выделяются средства на оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся в размере двадцати пяти процентов предусматриваемого им размера части стипендиального фонда, предназначенной на выплаты государственных академических стипендий студентам и государственных социальных стипендий студентам». При этом «материальная поддержка обучающимся выплачивается в размерах и в порядке, которые определяются локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся.»
Также обращаем внимание, что согласно пунктам 2 и 3 постановления Правительства №1390 от 17.12.2016 к стипендиальному фонду относятся средства на выплату:
— государственных академических стипендий студентам;
— государственных социальных стипендий студентам;
— государственных стипендий аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;
— именных стипендий;
— стипендий Президента Российской Федерации;
— стипендий Правительства Российской Федерации;
— стипендий слушателям подготовительных отделений;
— повышенных государственных академических стипендий студентам, имеющим достижения в какой-либо одной или нескольких областях деятельности;
— повышенных государственных академических стипендий и (или) государственных социальных стипендий нуждающимся студентам первого и второго курсов;
— дополнительных стипендий обучающимся по программам военной подготовки в учебных военных центрах.
Средства на оказание материальной поддержки нуждающимся обучающимся в состав стипендиального фонда не входят.
В соответствии с частью 5 статьи 36 Закона об образовании 273-ФЗ с 1 января 2017 года государственная социальная стипендия также назначается студентам, получившим государственную социальную помощь. Государственная социальная стипендия назначается со дня представления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, документа, подтверждающего назначение государственной социальной помощи, на один год со дня назначения указанной государственной социальной помощи.
Согласно части 3 статьи 8 закона О государственной социальной помощи №178-ФЗ таким документом является уведомление. Это подтверждается в письме Минобрнауки России от 19 декабря 2016 г. № ЛО-2003/05, письме Минтруда России от 28 ноября 2016 г. № 11-1/В262 (https://www.cbias.ru/wp-content/uploads/2017/01/LO-2003_05-1.pdf)