03.01 Бюджетирование и планирование ФХД

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2015 г. N 1060, в случае если субсидия предоставляется на реализацию мероприятий:
а) проведение исследований, направленных на формирование системы научно-технологических приоритетов и прогнозирование развития научно-технологической сферы;
б) проведение прикладных научных исследований для развития отраслей экономики;
в) проведение прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание продукции и технологий;
г) проведение прикладных научных исследований, направленных на решение комплексных научно-технологических задач;
д) проведение исследований в рамках международного многостороннего и двустороннего сотрудничества;
е) поддержка исследований в рамках сотрудничества с государствами — членами Европейского союза,
то, это субсидия на выполнение государственного задания (КФО 4)
если:
ж) поддержка и развитие уникальных научных установок;
з) поддержка и развитие центров коллективного пользования научным оборудованием, то, это субсидия на иные цели (КФО 5)

При необходимости превышения выплат над запланированными объемами по конкретным направлениям расходов (КВР)  решение принимает вуз (проректор, ректор). Но, если средства ГЗ в казначействе, то предполагаю УФК вам не разрешит произвести расходы превышающие запланированные в Плане ФХД. Напоминаю, у бюджетных учреждений есть право изменить План ФХД и утвердить его ректором (последний до 30.12.2017), у автономных учреждений такого права нет, они изменяют План ФХД через наблюдательный совет.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».

В целях составления Плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации вводятся обязательные аналитики, указанные в «Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности  федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2016 г. № 717). Расширенная аналитика подразумевает применение дополнительных аналитических разрезов управленческого учета в ООВО. Например,  использовать дополнительную классификацию показателей доходов и расходов, расширить учет по видам деятельности, по функциональным направлениям, по ЦФО/КФО и т.д.

В настоящее время разработана и действует  Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 — 2018 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р учреждениях на 2012 – 2018 годы».

Учреждение не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем внесения изменений, размещает утвержденный План в ведомственной информационной системе Министерства образования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. № 86н «Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2011 г., регистрационный № 22013), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. № 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный № 30423) и от 17 декабря 2015 г. № 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2016 г., регистрационный № 40678).

Внесение изменений в План допускается не чаще одного раза в квартал с указанием не использованных на начало текущего финансового года остатков средств, подтвержденных в установленном порядке.

Внесение изменений в план ФХД производится на основании п.17 «Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации (утвержденный Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2016 г. № 717). При внесении изменений заполняется форма «Сведения о вносимых изменениях».

Плановые показатели по поступлениям от оказания услуг (выполнения работ), предоставление которых юридическим и физическим лицам осуществляется в том числе за плату, а также по поступлениям от иной приносящей доход деятельности указываются в разрезе видов услуг (работ) и прочих поступлений.

Плановые показатели по выплатам (с учетом остатка средств на начало текущего финансового года) формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, предусмотренных в форме Плана в пределах общего объема поступлений (в том числе путем перераспределения средств на другие выплаты, с обязательным уточнением Плана), с детализацией источников выплат и указанием уровня подгрупп, а также (при наличии) аналитических групп вида источников, элементов видов расходов по бюджетной классификации Российской Федерации.